БЕЛЗЬКА  МІСЬКА РАДА

ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

 ХХХІІІ чергова сесія    VІІІ  скликання

 

Р І Ш Е Н Н Я

 

Від 14 липня 2023 року                  м. Белз                                       № 1007  

 

 

Про звіт секретаря Белзької міської

ради Львівської області

 

 

Керуючись ст.26 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, заслухавши звіт секретаря Белзької міської ради Львівської області Кучвари Н.Є., Белзька міська рада Львівської області, -

  

ВИРІШИЛА:

Звіт секретаря Белзької міської ради Львівської області Кучвари Наталії Євгенівни затвердити.

 

Міський голова                                                                       Оксана БЕРЕЗА

 

ЗВІТ

секретаря Белзької міської ради Львівської області VІІІ скликання

 

На виборах 25 жовтня 2020 року мене було обрано до складу депутатів Белзької міської ради восьмого скликання. На першому пленарному засіданні першої сесії Белзької міської ради 25.11.2020р., за пропозицією міського голови, більшістю голосів, а саме 23 голоси, рада підтримала мою кандидатуру на посаду секретаря Белзької міської ради.

Функціональні повноваження та обов’язки секретаря міської ради  нормуються Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», Законом України «Про статус депутатів місцевих рад» та регламентом Белзької міської ради Львівської області VІІІ скликання.

Головне завдання секретаря - організація діяльності міської ради, організація підготовки сесій міської ради, її постійних та тимчасових комісій. А також виконання доручень міського голови, пов’язаних з діяльністю ради та її органів.

У складі Белзької  міської ради створено шість фракцій:

  • фракція політичної партії ВО «Свобода» (7 депутатів);
  • фракція політичної партії «Європейська солідарність» (6 депутатів);
  • фракція політичної партії «Народний рух» (5 депутатів);
  • фракція політичної партії «Батьківщина» (3 депутати);
  • фракція політичної партії «Українська Галицька Партія»(3 депутати);
  • фракція політичної партії «ГОЛОС» (2 депутати);

Я є депутатом від політичної партії «ГОЛОС».

 Белзькою міською радою VIII скликання від початку каденції було підготовлено та проведено 32 сесії міської ради. З них13 – позачергові, що відповідно до Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні»,  Регламенту Белзької міської ради VIII скликання було пов’язано в основному з терміновою необхідністю розгляду та вирішення земельних та бюджетних питань. Загалом за весь цей  період було зареєстровано 1060 проєктів рішень. Окрім того, як цього і вимагає Положення про постійні комісії Белзької міської ради, усі проєкти рішень, які подавались на сесії, були обговорені на депутатських комісіях. Від фракцій кожної політичної партії на засіданнях комісій та сесій виносились проєкти рішень, звернення, правки та зауваження до проєктів рішень, які завжди були враховані або виносились на голосування. На пленарних засіданнях сесій прийнято 1005 рішень. Зі всіх проєктів, що були винесені на голосування депутатам -  не прийняті на пленарних засіданнях 7 проєктів.

  За напрямками, прийняті рішення ради наступного значення:

  • бюджетні питання ;
  • соціальні питання ;
  • освітні ;
  • питання організації роботи ради та її органів ;
  • земельні питання та питання містобудування та архітектури ;
  • питання інвестицій та розвитку підприємництва;
  • питання майна громади ;
  • питання розвитку житлово-комунального господарства ;
  • створення територіальної громади;
  • питання реорганізації та оптимізації закладів освіти;
  • спорт та культура;
  • підтримка медицини;
  • інші питання ;

Серед усіх питань, що розглядаються радою – близько 65% це земельні питання.

          Особливу увагу депутати Белзької  міської ради приділяють проблемам громади. Переважна більшість з них стосується  вирішення питань, пов’язаних з комунальним господарством, благоустроєм населених пунктів, соціальні питання, матеріальна допомога жителям громади, функціонування  транспорту з пасажирських перевезень, грейдерування доріг.

          Пропозиції і зауваження, висловлені депутатами на сесії ради, розглядаються радою чи за її дорученням постійними комісіями ради або за дорученням міського голови надсилаються на розгляд підзвітним і підконтрольним їй органам та посадовим особам, які розглядають ці пропозиції і зауваження у строки, встановлені радою, і про вжиті заходи повідомляється депутатові та раді.

 

            Окрім рішень, що стосуються життєдіяльності громади, депутатами  міської ради надіслано ряд звернень, які звертали увагу органів центральної та місцевої влади на проблеми всеукраїнського характеру та місцевого характеру, та які стосуються безпосередньо проблем нашої громади, а саме:

1) до найвищого керівництва нашої Держави - Президента України, Кабінету Міністрів України, Верховної Ради України:

  • щодо підвищенням тарифів на житлово-комунальні послуги для населення;
  • щодо факту державної зради у справі «Вагнерівців»;
  • щодо провалу кампанії з вакцинації населення;
  • щодо змін у системі призначення субсидій;
  • щодо необхідності підвищення пенсій;
  • щодо недопущення підвищення тарифів для населення;
  • з приводу неналежного фінансового забезпечення сфери охорони здоров’я;
  • щодо ухвалення закону в якому буде надана об’єктивна політична і правова оцінка насильницького переселення у 1944-51 рр. українського населення з території сучасної  Польщі як депортації за національною ознакою;
  • щодо неприпустимості грубого наступу на фінансову спроможність місцевого самоврядування;
  • щодо оприлюднених міжнародних розслідувань по офшорах;
  • щодо забезпечення збалансованості бюджетних надходжень;
  • щодо фінансового забезпечення виконання Закону «Про основи національного спротиву»;
  • щодо негайного вжиття заходів спрямованих на стабілізацію цін на продукти харчування;
  • щодо підтримки та захисту фізичних-осіб підприємців;
  • щодо вжиття негайних заходів з приводу агресії російської федерації проти України;
  • щодо необхідності бюджетного фінансування обороноздатності держави та соціального захисту громадян;
  • щодо захисту громадян від енергетичного колапсу;
  • щодо заборони Московського патріархату на території України; (прийнято скоріше, ніж Львівською обласною радою);
  • щодо повернення до Верховної Ради України з пропозиціями (накладання вето) проєкту Закону України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо реформування сфери містобудівної діяльності»;
  • щодо зняття заборони виїзду за кордон жінкам-депутаткам;
  • щодо проєкту Закону України «Про інститут реєстрованих партнерств» (про недопущення визнання одностатевих партнерств);
  • до керівництва регіональної філії «Львівської залізниці» АТ «Українська залізниця»;
  • щодо відновлення руху поїздів на ділянці Червоноград- Рава Руська;
  • до Сполучених Штатів Америки, учасників Організації Північноатлантичного договору, керівництва країн Європи, до дипломатичних місій, представництв міжнародних організацій щодо впровадження зони A2/AD (закриття неба) над територією України та звернення щодо недопущення участі російських та білоруських спортсменів у Олімпійських іграх та Азійських іграх;
  • до ГУ Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Львівській області щодо  передачі майна  у комунальну власність;
  • до Президента України, Прем’єр-міністра України, Начальника  Служби  автомобільних доріг у Львівській області, Начальників Львівської обласної та Червоноградської районної військових адміністрацій, щодо  забезпечення виконання ремонтних робіт автомобільної дороги  Червоноград – Белз – Рава-Руська, разом – 6 звернень;
  • до Начальників Львівської обласної та Червоноградської районної військових адміністрацій, до голови Обласної ради:
  • щодо проблемних питань у діяльності Белзької міської ради – 1 звернення;
  • щодо організації пасажирського перевезення за маршрутом «Белз – Великі Мости» - 2 звернення;

 

 в загальній кількості – 36 звернень.

 

            Прийнята та затверджена Стратегія розвитку Белзької територіальної громади на період до 2027 року, яка була  доповнена Планом заходів з реалізації Стратегії у грудні 2022 року, 7 депутатів входять до складу робочої групи з розробки Стратегії, секретар ради – є заступником голови Робочої групи.

Секретар ради є членом адміністративної комісії виконавчого комітету Белзької міської ради

Два депутати є членами опікунської ради при виконавчому комітеті Белзької міської ради.

Та один депутат є членом комісії захисту прав дитини.

Ще 2 депутати є членами узгоджувальної комісії для вирішення земельних спорів.

Один депутат є членом комісії для комплексного визначення ступеня індивідуальних потреб особи, яка потребує надання соціальних послуг та комісії з питань надання одноразової грошової допомоги громадянам.

Два депутати захищають нас від московської військової агресії, несучи службу у Збройних силах України – це Сич Іван Михайлович та Романчук Віталій Андрійович.

Депутати Белзької міської ради одні з перших по Україні, як і більшість місцевих рад Львівщини, схвалили рішення «Про мораторій на публічне використання російськомовного культурного продукту на території Белзької міської ради Львівської області» та підтримали звернення щодо ухвалення проекту Закону України «Про заборону Московського патріархату на території України».

Протягом усього періоду забезпечувалася стабільна та продуктивна діяльність постійних комісій Белзької міської ради, яких створено п’ять за напрямками роботи відповідно до повноважень:

  • постійна комісія міської ради з питань фінансів та планування бюджету (голова комісії – Кобак Наталія Михайлівна), проведено за весь період 28 засідань;
  • постійна комісія міської ради з питань освіти, культури, молоді та спорту (голова комісії – Ігнатюк М.В.), проведено 18  засідань;
  • постійна комісія міської ради з питань регламенту, законності, соціального захисту та медицини (голова комісії – Соляк Н.І.), проведено 28 засідань;
  • постійна комісія міської ради з питань містобудування, архітектури та земельних відносин (голова комісії Кулик Р.П.), проведено за звітний період 28 засідань;
  • постійна комісія міської ради з питань житлово-комунального господарства, екології та надзвичайних ситуацій (голова комісії – Віхоть Г.М.), проведено 17 засідань.

 

           На кожній сесії ради розглядаються питання розподілу коштів та внесення змін до бюджету, враховуючи існуючі реалії.

          Депутатськими комісіями розглядається хід виконання Програм прийнятих міською радою восьмого скликання, надається аналіз їх виконання та шляхи подолання проблем, які виникають при виконанні завдань Програми. До заходів Програм міської ради включені всі необхідні пункти, які забезпечують виконання більшості доручень виборців депутатам міської ради.

          На даний час Белзькою міською радою прийнято та виконуються 28 місцевих цільових Програм за такими напрямками:

  • сворення автоматизованої системи централізованого оповіщення;
  • інформатизація - «Цифрова Белзщина»;
  • профілактика правопорушень та боротьба зі злочинністю;
  • будівництво каналізаційних очисних споруд;
  • житлово-комунального господарства та благоустрою;
  • соціальний захист окремих категорій населення Белзької ТГ;
  • підтримка та розвиток установ охорони здоров’я;
  • забезпечення медикаментами та виробами медичного призначення пільгової категорії населення;
  • сворення та використання матеріального резерву для запобігання і ліквідації надзвичайних ситуацій;
  • забезпечення надійної охорони державного кордону, шляхом матеріально-технічного забезпечення прикордонних відділів «Белз» та «Угнів»;
  • придбання в комунальну власність об’єктів нерухомого майна;
  • підтримка та розвиток освіти;
  • будівництво, реконструкція та капітальний ремонт об’єктів комунального та соціального призначення;
  • реконструкція, будівництво та капітальний ремонт об’єктів вуличного освітлення;
  • ефективне управління нерухомим майном, що належить до комунальної власності Белзької міської ради;
  • забезпечення містобудівною документацією територій населених пунктів нашої громади;
  • розроблення проектів із землеустрою та нормативної грошової оцінки земель Белзької міської територіальної громади;
  • будівництво Центру надання адміністративних послуг;
  • економічно-соціальний розвиток громади;
  • співфінансування придбання шкільних автобусів;
  • підтримка органів виконавчої влади (районної військової адміністрації);
  • утримання та ремонт автомобільних доріг загального користування місцевого значення;
  • проведення ремонту мережі водопостачання;
  • розвиток фізичної культури та спорту;
  • розвиток культури;
  • сприяння матеріально-технічному забезпеченню військових частин (військової частини А7075);
  • охорона навколишнього природного середовища;

Прийняття та реалізація цих Програм була б не можлива без постійної підтримки та участі депутатського корпусу. Хід виконання завдань Програм контролюється постійними депутатськими комісіями.

Загалом проведено 119 засідань постійних комісій Белзької міської ради, на яких опрацьовані проєкти рішень, що були винесені на розгляд сесійних засідань, та цілий ряд інших питань, в тому числі регуляторних актів, які з експертними висновками були надіслані до Державної регуляторної служби України.

 Усі чинні регуляторні акти прийняті та впроваджені в дію згідно Плану діяльності Белзької  мiської ради Львівської області з підготовки та розгляду проектів регуляторних актів  - оприлюднені на сайті Белзької міської ради belztg.gov.ua у розділі РЕГУЛЯТОРНА ПОЛІТИКА.

 

Засідання постійних депутатських комісій погоджуються з головами відповідних комісій з урахуванням пропозицій відділів виконавчого комітету міської ради для забезпечення якомога оперативнішого та детальнішого опрацювання питань, що входять до компетенції кожної комісії. В роботі комісій, за потреби, беруть участь начальники та спеціалісти відділів, яких стосуються проєкти рішень, для надання більш детальної інформації. Обговорення найважливіших питань відбувається за участю міського голови.

  Сесії ради скликаються кожного місяця.

  Усі основні питання, звіти розпорядників коштів, звіти про виконання бюджету, виконання Програм, інформація та звіти щодо роботи відділів виконавчого комітету Белзької міської ради, організаційна та виїзна робота проводяться в терміни та згідно Плану роботи Белзької міської ради.

            Окрім безпосереднього спілкування, з депутатами налагоджена комунікація через електронне листування та групу вайбер. Усі проєкти рішень надсилаються кожному депутату на електронну скриньку та зберігаються у електронному та паперовому вигляді.

 

Проаналізувавши стан відвідування засідань сесій та участі в їх роботі депутатів у всіх 32-ох сесіях, слід зазначити, що в середньому на кожній сесії були присутні 18 депутатів з 26, що становить 69%. Відповідно до Регламенту Белзької міської ради VIII скликання депутати надавали інформацію міському голові, секретарю ради та головам відповідних постійних комісій про причини їх відсутності.

У більшості випадків - відсутність депутатів на засіданнях сесій без поважних причин не зафіксовано. Інформація про стан відвідування засідань сесій по кожному з депутатів зазначається  в протоколі кожної сесії.

            Слід зазначити, що усі сесії, що були скликані міським головою – відбулися та жодної сесії не прийшлось переносити через відсутність кворуму.

Як цього і вимагає Регламент, за звітний період усі засідання сесій міської ради та постійних депутатських комісій проводилися відкрито. Було забезпечено право кожного громадянина бути присутнім на засіданнях, міська рада не приймала ЖОДНОГО рішення про обмеження такого права. Гласність засідань сесій забезпечується шляхом надання можливості проведення у залі фото-, відео-, звукозапису, а також , висвітлення матеріалів роботи Ради в електронній та друкованій версіях. На сайті міської ради офіційно оприлюднюються, згідно вимог законодавства у належні терміни усі матеріали сесій: проєкти рішень, тексти вже прийнятих рішень, протоколи сесій, порядки денні сесій. Поіменні голосування оприлюднюються на сайті міської ради у день проведення сесії. Усі рішення сесії в паперовому вигляді впорядковані належним чином відповідно до вимого держстандарту. На даний момент сформовано 81 том рішень  сесій Белзької міської ради VІІІ скликання.

Створено електронну базу рішень та електронну базу витягів з рішень. Ведеться паперовий журнал реєстрації рішень ради.

          

        Видано більше 1500 витягів з рішень та копій рішень сесій.  Завірені належним чином витяги та рішення видаються фізичним та юридичним особам, відділам та структурним підрозділам міської ради для їх виконання.

Між Червоноградським відділенням Безоплатної Правової допомоги  та Белзькою міською радою підписано меморандум про співпрацю. Відділення БПД здійснює виїзні прийоми громадян по старостинських округах, організовано прийом громадян юристом БПД у кожен перший четвер місяця у сесійній залі міської ради.

Ведеться постійна комунікація  з обласними депутатами, які періодично відвідують з робочим візитом Белзьку міську раду та зустрічаються безпосередньо з міським головою.

Також за сприяння та з фінансового забезпечення діяльності депутатів Львівської обласної ради, з  вересня 2022 року по квітень 2023 року оформлено грошову допомогу для  жителів нашої громади, які перебували у складних життєвих обставинах, на загальну суму 119 тисяч гривень. Допомогу отримали жителі Хлівчанського, Карівського, Домашівського, Угнівського, Жужелянського старостинських округів та двоє жителів м.Белз.

 

      Хочу подякувати депутатському корпусу Белзької міської ради VІІІ скликання за конструктивну роботу, за те, що завжди відкриті для діалогу, готові вислухати пропозиції міського голови, врахувати та підтримати  потреби громади, за добросовісне та чесне виконання своїх депутатських повноважень.

Спільними зусиллями ми творимо добробут нашої громади. Слава Україні!

 

 З повагою,

секретар Белзької міської ради

Наталія КУЧВАРА  

Номер рішення 1007
Дата прийняття рішення 2023-07-14
Чинність Чинне
Галузь Інші питання
Скликання 8
Номер сесії 33
Поширити: